來源:人民網(wǎng)-人民日報(bào)
十三五時期,貴州省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)五年全國第一,建成貴州·中國南方數(shù)據(jù)中心示范基地,行政村實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)和光纖寬帶全覆蓋,5G正式啟動商用;萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降幅位居全國前列,生態(tài)文明建設(shè)公眾滿意度全國第二;1 8國家級開放創(chuàng)新平臺加快建設(shè),中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會、中國(貴州)國際酒類博覽會、國際山地旅游暨戶外運(yùn)動大會等重大國際開放活動成效明顯。
十四五時期,貴州省明確提出,高質(zhì)量建設(shè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)、國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),大力實(shí)施生態(tài)環(huán)境提升行動,實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,著力把大數(shù)據(jù)先行優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境先天優(yōu)勢、交通樞紐區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為巨大的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦能。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,高質(zhì)量建設(shè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)。堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技創(chuàng)新作為推動發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),推動大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。一是大力推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)萬億倍增計(jì)劃,大力發(fā)展以云計(jì)算服務(wù)為主的軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè),加速培育平臺經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài),推動數(shù)據(jù)要素匯聚和流通,支持5G、人工智能、區(qū)塊鏈等應(yīng)用推廣。二是大力推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。深入實(shí)施萬企融合大行動,持續(xù)推動大數(shù)據(jù)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)工業(yè)數(shù)字化改造,深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷智慧對接,推動服務(wù)業(yè)向平臺型、智慧型、共享型融合升級,推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合發(fā)展。三是大力推動數(shù)字化治理。創(chuàng)新數(shù)字治理模式,完善提升一云一網(wǎng)一平臺,深入實(shí)施數(shù)字政府建設(shè)行動。加強(qiáng)數(shù)字社會建設(shè),推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng) 大數(shù)據(jù) 區(qū)塊鏈 等在民生領(lǐng)域普及應(yīng)用,推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用試點(diǎn)省全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺試點(diǎn)省建設(shè),推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源共享、開放、開發(fā)。四是大力推動科技創(chuàng)新。加大科技研發(fā)投入,協(xié)同推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),協(xié)同實(shí)施重大科技產(chǎn)業(yè)工程,實(shí)施數(shù)據(jù)要素流通、智能建造、智能采掘等重大科技專項(xiàng),促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。五是大力引進(jìn)和培育創(chuàng)新人才。建立完善人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制,深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,實(shí)施重點(diǎn)人才倍增計(jì)劃、精英人才引進(jìn)計(jì)劃和重點(diǎn)人才培養(yǎng)工程,加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng),創(chuàng)新人才激勵評價(jià)機(jī)制,完善人才創(chuàng)新服務(wù)保障機(jī)制,弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神和工匠精神。
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,高質(zhì)量建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)決貫徹落實(shí)推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)要求,大力實(shí)施生態(tài)環(huán)境提升行動,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,推進(jìn)美麗貴州建設(shè)。一是構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)新格局。立足資源環(huán)境承載能力,科學(xué)有序統(tǒng)籌布局生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線及永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線。強(qiáng)化山地和地下空間開發(fā)利用,優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局。二是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)修復(fù)。堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理,筑牢長江、珠江上游生態(tài)安全屏障。落實(shí)長江十年禁漁,實(shí)施烏江流域、赤水河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。推進(jìn)退耕還林還草和綠色生態(tài)廊道建設(shè),推行草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息,對易地扶貧搬遷遷出地實(shí)施生態(tài)恢復(fù),強(qiáng)化河湖長制和林長制。三是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。健全污染防治體系,深入推進(jìn)雙十工程、縣級以上集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和污水收集管網(wǎng)全覆蓋,加強(qiáng)地下水污染防治,推行垃圾分類和減量化、資源化,深入實(shí)施磷化工企業(yè)以渣定產(chǎn),嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治。四是大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,培育綠色企業(yè),支持綠色技術(shù)創(chuàng)新,健全資源循環(huán)利用政策體系,加大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展綠色建筑,推行綠色生產(chǎn)生活方式。五是全面構(gòu)建生態(tài)文明制度體系。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,建立健全資源總量管理和全面節(jié)約制度,鞏固完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制,加快完善生態(tài)文明績效評價(jià)考核和責(zé)任追究制度,完善自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管制度,創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制,健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度體系,推進(jìn)環(huán)境資源區(qū)域協(xié)作。
堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),高質(zhì)量建設(shè)國家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。積極融入國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán),實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,培育完善市場體系,提升供給體系對需求的適配性,在國家構(gòu)建新發(fā)展格局中積極作為。一是發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),發(fā)揮政府投資撬動作用,加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、公共衛(wèi)生、民生保障、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域短板,加大引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、對接資本市場、推進(jìn)骨干員工持股等方面的試點(diǎn)力度。二是增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì),拓展農(nóng)村消費(fèi),培育中高端消費(fèi)市場,加強(qiáng)消費(fèi)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展連鎖經(jīng)營等模式,創(chuàng)建文化旅游消費(fèi)試點(diǎn)(示范)城市。三是加快構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。以打造西部物流樞紐為目標(biāo),發(fā)揮西部陸海新通道節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢,加快構(gòu)建高效、智能、綠色、安全的現(xiàn)代物流體系。加快建設(shè)更加便捷高效的出省通道、貴陽國家物流樞紐城市、貴安國際物流港,培育壯大物流企業(yè),完善國際航線網(wǎng)絡(luò)布局,加強(qiáng)開放口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深化中國(貴州)國際貿(mào)易單一窗口建設(shè)。四是積極拓展開放合作空間。加快融入國家重大區(qū)域戰(zhàn)略,全力參與新時代西部大開發(fā),積極參與長江經(jīng)濟(jì)帶和泛珠三角區(qū)域建設(shè),加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等協(xié)作,深化東部企業(yè) 貴州資源東部市場 貴州產(chǎn)品東部總部 貴州基地東部研發(fā) 貴州制造等合作模式。建立完善推進(jìn)一帶一路建設(shè)區(qū)域政府間常態(tài)化交流機(jī)制、投資貿(mào)易促進(jìn)與保護(hù)機(jī)制、融資保障機(jī)制及人文交流機(jī)制。五是發(fā)展高水平開放型經(jīng)濟(jì)。加快打造高效開放平臺,推動1 8國家級開放創(chuàng)新平臺和省級開發(fā)區(qū)加快發(fā)展。辦好生態(tài)文明貴陽國際論壇、中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會、中國(貴州)國際酒類博覽會、中國—東盟教育交流周、國際山地旅游暨戶外運(yùn)動大會等重大國際開放活動。落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,推進(jìn)國際產(chǎn)能合作,促進(jìn)跨境電商和服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,積極申建中國(貴州)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。
數(shù)據(jù)來源:中共貴州省委宣傳部
《 人民日報(bào) 》( 2021年01月26日 08 版)
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