來源 | 國民經(jīng)略

作者 | 凱風

誰是中國內(nèi)地區(qū)域經(jīng)濟的領跑者？

目前，全國共有333個地級及以上城市、2843個縣(市轄區(qū)、縣級市)、3.85萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

近期，2022年百強市、百強區(qū)、百強縣、百強鎮(zhèn)、百強園區(qū)陸續(xù)揭榜。

百強市

百強城市，堪稱我國城市第一矩陣。

中國地域廣闊，資源稟賦不一，區(qū)域經(jīng)濟差距是顯而易見的存在。

經(jīng)濟總量最高的上海、北京GDP雙雙破4萬億，富可敵國；而最低的青海玉樹、湖北神農(nóng)架等地級市（州）不足百億，不及東部一個經(jīng)濟強鎮(zhèn)。

如果以萬億為基準，內(nèi)地共有24座萬億俱樂部成員；如果以100強為界定范圍，那么百強城市的門檻，從去年的2802億元攀升到3083億元。

那么，哪些省份百強城市最多？

從省份來看：

與去年相比，河南百強城市減少2席（信陽、駐馬店），安徽減少1席（阜陽）。

與此同時，內(nèi)蒙古增加2席（呼和浩特、鄂爾多斯），江西增加1席（宜春）。

其中，經(jīng)濟位次上升最快的4個城市分別是：

寧德得益于中國最大鋰電池企業(yè)寧德時代的助力，而榆林、鄂爾多斯、包頭皆是全球大宗商品漲價帶來的利好。

從各省基本面來看，江蘇仍舊是最大贏家，13個地市全部躋身其中，這是全國唯一一個所有地市都躋身百強的省份，GDP總量最低的宿遷位居全國第75位。

相比而言，中國經(jīng)濟第一大省廣東僅有10個城市躋身百強。

珠三角9市中，肇慶未能進入百強；而偌大的粵東西北，則只有湛江、茂名兩市入圍，而作為廣東省域副中心城市的汕頭仍舊止步于百強之外。

作為經(jīng)濟大省，山東、浙江表現(xiàn)也相對突出。

山東11城躋身百強，僅有泰安、濱州、聊城、日照、棗莊5市未入其列；浙江8城入圍，僅衢州、麗水、舟山未入其列。

值得一提的是，被萬億GDP城市群包圍的江西，則有4城入圍，南昌、贛州、九江、宜春，總量超過同處中部的湖北、安徽等省份，。

在內(nèi)地31個省份中，仍有海南、寧夏、青海、西藏4省份無一城市躋身百強榜。

而甘肅、吉林、黑龍江、山西、新疆仍舊只有省會/首府上榜，普通地級市仍未實現(xiàn)零的突破。

百強區(qū)

城區(qū)經(jīng)濟，是城市、都市圈經(jīng)濟的核心支柱。

近日，《2022年中國城區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展白皮書暨2021年賽迪百強區(qū)》發(fā)布，對除直轄市市轄區(qū)和港澳臺地區(qū)外的其他地市市轄區(qū)進行評估，形成百強區(qū)榜單。

根據(jù)榜單，2021年十強區(qū)分別為：

可以看到，十強區(qū)廣東獨占八席，且包攬前三，其中深圳4席、廣州2席、佛山2席。

以TOP100城區(qū)來看，江蘇、廣東位居前列，分別上榜19個、18個城區(qū)，其次為浙江、四川、湖北，分別上榜14、13、7個。

不過，這一榜單將四大直轄市的城區(qū)排除在外。從行政級別看，直轄市是省級單位，城區(qū)一般都是廳級，比一般城市高出半級或一級。

如果將所有城區(qū)及縣級市都囊括在內(nèi)，那么內(nèi)地十強區(qū)矩陣將會發(fā)生巨大變化：

這些經(jīng)濟強區(qū)富可敵省，最高的浦東新區(qū)2021年GDP高達1.53萬億，如果放在城市榜中可以排在第12位，僅次于天津。

這些經(jīng)濟強區(qū)都有自己的王牌：海淀的中關村，浦東的陸家嘴，南山的粵海街道辦，天河的珠江新城，在全國都是首屈一指。

百強縣

推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化，正在成為新的趨勢。

與地市經(jīng)濟相比，中國縣域經(jīng)濟差異更大，有一縣可擋一市的超級強縣，還有人口持續(xù)流失的弱縣。

這是賽迪顧問發(fā)布的2022年中國縣域經(jīng)濟百強榜單：

根據(jù)榜單，百強縣最多的省份分別是：

與百強市、百強區(qū)分布相對應，在百強縣中，江蘇、浙江、山東霸榜，三省合計占比接近6成，成為中國縣域經(jīng)濟最閃亮的地帶。

作為全國經(jīng)濟第一大省的廣東，僅有1縣入圍，為惠州博羅縣。

廣東縣域經(jīng)濟為何不發(fā)達？

原因在于，廣東城鎮(zhèn)化程度高，大多數(shù)強縣均已撤縣設區(qū)，而珠三角的佛山、東莞一直都以鎮(zhèn)域經(jīng)濟著稱。一鎮(zhèn)經(jīng)濟之力可擋一市，但這也不會體現(xiàn)在百強縣排名之中。

然而，粵東西北仍有大量縣城存在，無一入圍的背后，也足以說明粵東西北與珠三角經(jīng)濟差距之大。

如果將縣、自治縣、縣級市視作廣義的縣城，那么在1800多個縣城中，只有43個GDP破千億。

這43個千億縣，主要分布于東部沿海地區(qū)，中部僅有5個，西部僅有3個。

其中，江蘇、浙江、福建、山東、湖南分別擁有17個、9個、5個、3個、3個，位居前列。

這些縣城，要么靠近大城市，要么本身制造業(yè)發(fā)達，要么家里有礦，要么有特色產(chǎn)業(yè)。

作為全國第一縣，昆山就是制造業(yè)發(fā)達且靠近大城市的典型，2021年昆山GDP達4748億元，工業(yè)總產(chǎn)值破萬億，超過貴陽、烏魯木齊、呼和浩特等省會城市。

陜西榆林的神木市、內(nèi)蒙古鄂爾多斯的準格爾旗則是產(chǎn)煤大縣的代表。

而貴州遵義的仁懷市則是白酒重鎮(zhèn)，一家企業(yè)市值超過全省GDP的貴州茅臺酒，就誕生于此。

在這些為數(shù)不多的強市之外，還有大量人口流失縣城，城市收縮的大趨勢，不能不關注。

百強鎮(zhèn)

鎮(zhèn)域經(jīng)濟，是中國區(qū)域經(jīng)濟的重要組成部分。

根據(jù)中國中小城市發(fā)展指數(shù)研究課題組等機構發(fā)布的《2021年全國千強鎮(zhèn)名單》，我國百強鎮(zhèn)主要分布在廣東、江蘇兩省，合計占了7成左右。

偌大的中西部，僅有貴州仁懷的茅臺鎮(zhèn)、湖北鄂州的葛店鎮(zhèn)、安徽界首的田營鎮(zhèn)、湖南瀏陽的永安鎮(zhèn)等上榜。

茅臺鎮(zhèn)靠的是白酒，葛店鎮(zhèn)靠的是毗鄰武漢光谷，田營鎮(zhèn)靠的是循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，永安鎮(zhèn)靠的是煙花行業(yè)，永安鎮(zhèn)則是瀏長融城的橋頭堡、金陽新城建設的核心區(qū)。

與在百強縣榜單中的險些掛零不同的是，廣東是百強鎮(zhèn)的霸榜者。

以東莞為例，在32個鎮(zhèn)街中，共有15個躋身百強鎮(zhèn)。

經(jīng)濟最強的長安鎮(zhèn)GDP達887億元，超過中西部眾多地級市，相當于湖南湘西、四川資陽、陜西商洛等地級市的水平。

東莞鎮(zhèn)域經(jīng)濟之強，在于每個鎮(zhèn)（區(qū)）都有自己的主導產(chǎn)業(yè)，如長安鎮(zhèn)的智能手機，松山湖的科創(chuàng)，虎門鎮(zhèn)的現(xiàn)代服飾，厚街鎮(zhèn)的機電和鞋業(yè)，中堂鎮(zhèn)的造紙產(chǎn)業(yè)等。

顯然，這些鎮(zhèn)雖然保留著鄉(xiāng)鎮(zhèn)之名，但實際上已與城市沒有多大區(qū)別。

百強園區(qū)

園區(qū)經(jīng)濟，是我國改革開放過程中形成的特殊經(jīng)濟地理單元。

這些園區(qū)以產(chǎn)業(yè)集聚為基本特征，以招商引資、外貿(mào)出口為主要導向，往往都是區(qū)域發(fā)展的引領者。

根據(jù)賽迪顧問發(fā)布的園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強（2022）成績單，我國共有48個GDP破千億、40個進出口總額超過500億元的園區(qū)。

從省域分布來看，江蘇省占19席，遙遙領先。浙江、廣東、山東、湖北，入榜園區(qū)數(shù)量分別為9席、8席、7席、7席。

這其中，最具代表性的當屬蘇州工業(yè)園區(qū)。

2021年，蘇州工業(yè)園區(qū)GDP總量達3330.3億元，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值6345.5億元，一般公共預算收入400.1億元，進出口總額1119.7億美元，約占蘇州全市的1/4左右。

蘇州工業(yè)園區(qū)不僅總量遙遙領先，且產(chǎn)業(yè)結構相對優(yōu)異，目前已形成以新一代信息技術、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、納米技術應用、人工智能等為代表的特色產(chǎn)業(yè)體系。

值得一提的是，蘇州雖然行政級別只是地級市，但卻是我國各類開發(fā)區(qū)數(shù)量最多的城市，政策優(yōu)勢并不弱。

綜合來看，在百強市、區(qū)、縣、鎮(zhèn)、園區(qū)等榜單中，江蘇可謂一應俱全，發(fā)展相對均衡，廣東唯有縣域存在短板，浙江山東則是鎮(zhèn)域稍顯弱勢。

至于大多數(shù)中西部省份，則只有省會一家獨大。