撰文 | 傅凝
到政知局（微信ID：bqzhengzhiju）寫這篇文章時，全國已經(jīng)有6個省份黨委新一屆常委班子亮相了。最新的消息來自海拔最高的西藏。
根據(jù)官方通報，11月18日的中共西藏自治區(qū)第九屆委員會第一次全體會議選出了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子。正是這份名單，讓政知君臨時換了選題，咱們就說說換屆吧。
三進(jìn)三出
經(jīng)過此次換屆，西藏自治區(qū)黨委常委班子的人數(shù)，由原先的15人減至14人。
最明顯的變化是，新班子里不再有戎裝常委，這與此前的多個省份基本類似。政知局（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，前些天兄弟省份換屆中，只有江西沒有這樣的變化——原班子里本來就沒有戎裝常委。
西藏軍區(qū)政委刁國新不再留任常委，一同退出班子的還有兩人：65歲的白瑪赤林和54歲的公保扎西。
白瑪赤林可謂是西藏政壇常青樹。早年從軍十幾年，1986年轉(zhuǎn)業(yè)后進(jìn)入自治區(qū)政府辦公廳任秘書，一步步升遷至自治區(qū)政府主席，2013年轉(zhuǎn)任人大常委會主任。
54歲的公保扎西曾在中組部任職十年。1986年從中央民族學(xué)院調(diào)入中組部，擔(dān)任干部調(diào)配局調(diào)配處副主任科員；1996年則是以中組部辦公廳正處級秘書身份空降到西藏日喀則擔(dān)任地委副書記，輾轉(zhuǎn)日喀則、那曲、拉薩三地?fù)?dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)，兩進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)部任部長，期間在2006年至2011年轉(zhuǎn)任黨委秘書長一職。而今，兼任自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部長和自治區(qū)政協(xié)黨組書記、副主席的公保扎西卸任黨委常委。
西藏自治區(qū)黨委常委班子三進(jìn)三出，在幾個換屆完成的省份中屬相對穩(wěn)定。與其一樣三進(jìn)三出的是河南，而山西和安徽兩省均是四進(jìn)四出。
變動較大的是11月16日完成換屆的江西，這個省份常委班子五進(jìn)五出，60歲的省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長蔡曉明，59歲的省委秘書長朱虹、政法委書記周萌退出常委班子。而54歲的贛江新區(qū)黨工委書記龔建華和53歲的省委宣傳部長陳俊卿也未能留任常委一職。
新晉江西省委常委班子的有 ↓↓↓
1名省領(lǐng)導(dǎo)：副省長尹建業(yè)；
2名市委書記：南昌市委書記殷美根、鷹潭市委書記陳興超；
2名正廳級的省委部門副職：省委副秘書長劉捷、省委組織部常務(wù)副部長趙力平。
3人？4人！
根據(jù)中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》：省級黨委常委一般為11至13人，個別地方需要適當(dāng)增減的，由黨中央決定或者省級黨委根據(jù)中央精神審批。
政知局（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，迄今換屆完成的幾個省份，基本上都遵循這一條例。如河南、山西、江西、安徽幾個省委常委班子，均為12人。
有所不同的是新疆和西藏，經(jīng)過換屆后，班子人數(shù)均為14人。熟悉時政的朋友應(yīng)該都知道，對于這樣的自治區(qū)班子配備，中央一般都會有特殊考慮和安排的。比如兩個自治區(qū)黨委班子里，各有6名少數(shù)民族干部。
不僅如此，新疆和西藏的黨委副書記職數(shù)也比其他省份要多，經(jīng)過換屆，新疆維持一正四副的格局；而西藏這次變化不小，原先的一正三副變?yōu)橐徽母薄?/p>
換屆前后，西藏的黨委書記、副書記配置是↓↓↓
職務(wù)換屆前換屆后書記吳英杰吳英杰副書記白瑪赤林、洛桑江村、鄧小剛洛桑江村、齊扎拉、鄧小剛、丁業(yè)現(xiàn)回頭看看開完黨代會的省份，換屆前后，省委書記、副書記從人數(shù)到人選均沒有變化，保持穩(wěn)定。而西藏經(jīng)過這次換屆，人選變化不小。
副書記中，排名第一的白瑪赤林退出常委班子后，原先排名第二的現(xiàn)任自治區(qū)政府主席洛桑江村順接成排名第一，而原先排名在洛桑江村之后的鄧小剛，此次在官方公布的副書記中排第三。
排名在洛桑江村之后、在鄧小剛之前的自治區(qū)黨委副書記是58歲的齊扎拉，現(xiàn)任拉薩市委書記。這名藏族干部是云南人，2010年從家鄉(xiāng)調(diào)進(jìn)西藏任黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長。一年后齊扎拉調(diào)任拉薩市委書記時，接替他的正是此次卸任常委的公保扎西；當(dāng)時接替公保扎西的黨委秘書長職務(wù)的，則是如今的黨委副書記鄧小剛。
政知局（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，在新一屆黨委班子中，資歷最老的是吳英杰，2005年就成為常委；其次是洛桑江村，比吳英杰晚一年進(jìn)入班子；齊扎拉從資歷上來看排第三。鄧小剛和丁業(yè)現(xiàn)進(jìn)入常委班子分別是2011年和2013年。
新晉常委之后
留任常委的11人中，最新的成員是旦科，一個月前從青海省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長任上調(diào)到西藏?fù)?dān)任黨委常委；其次是姜杰，今年1月以政府副主席身份晉升為常委。
值得留意的是，3名新晉常委的官員中，有兩人與姜杰一樣，都在自治區(qū)政府任副主席：一位是邊巴扎西，一位是何文浩。
算上自治區(qū)政府主席洛桑江村，兩名常務(wù)副主席鄧小剛、丁業(yè)現(xiàn)，三名副主席姜杰、邊巴扎西、何文浩。目前的政府班子成員中有6人進(jìn)入常委班子，占了將近一半。
不過政知局（微信ID：bqzhengzhiju）想要提示的是，好幾位政府班子成員其實另有兼任的職務(wù)，除了兼任副書記的洛桑江村外，鄧小剛兼任黨委副書記、政法委書記，丁業(yè)現(xiàn)兼任黨委副書記，何文浩兼任政法委副書記，姜杰兼任宣傳部長（今年2月）。
有意思的是，新一屆常委班子里，有3人在政法委任職，分別是鄧小剛、何文浩，還有兼任黨委秘書長、政法委常務(wù)副書記的王瑞連。
除了上述的邊巴扎西和何文浩，還有一名新晉常委：阿里地委書記白瑪旺堆。
他擔(dān)任現(xiàn)職僅16個月。據(jù)政知局（微信ID：bqzhengzhiju）所知，在白瑪旺堆之前，幾任阿里地委書記均不由自治區(qū)黨委常委兼任。
或許各位已經(jīng)注意到，其他幾個完成換屆的兄弟省份，在黨代會閉幕后相繼傳來常委分工調(diào)整的消息，詳情請看政知局（微信ID：bqzhengzhiju）前兩天推送的《政情 | 新進(jìn)省委常委班子后，多位副部崗位調(diào)整》一文。
總體來看，繼續(xù)以黨委常委身份兼任地市一把手的，與之前的格局大體相似。
如安徽滁州市委原書記姚玉舟，當(dāng)選省委常委后即調(diào)任政法委書記；蕪湖市委原書記宋國權(quán)，當(dāng)選省委常委一周后成為合肥市委書記。
無論是滁州還是蕪湖，其市委書記按慣例都不由省委常委兼任。
而就西藏而言，新一屆自治區(qū)黨委常委班子里，地市一把手人數(shù)超過以往：履新黨委副書記的拉薩市委書記齊扎拉，留任常委的昌都市委書記羅布頓珠，還有就是此次晉升的白瑪旺堆。